Воинский учёт в организации в Беларуси: кто обязан вести, какие документы нужны и что грозит за нарушения

Воинский учёт — обязанность каждого нанимателя, в штате которого есть хотя бы один военнообязанный или призывник. Отсутствие учёта, несвоевременная подача сведений в военный комиссариат или неверно оформленные документы влекут административную ответственность должностного лица. Разбираем порядок организации воинского учёта с учётом требований действующего законодательства Республики Беларусь.

Нормативная база

Обязанность по ведению воинского учёта установлена следующими актами:

• Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914 -XII «О воинской обязанности и воинской службе» — определяет понятие воинского учёта и обязанности нанимателей (ст. 9);
• Постановление Совета Министров РБ от 18.12.2003 № 1662 «Об утверждении Положения о воинском учёте» (в ред. постановления Совмина от 04.11.2019 № 742) — регулирует порядок ведения учёта в организациях;
• Постановление Министерства обороны РБ от 27.01.2020 № 5 — устанавливает формы документов воинского учёта;
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91 -З — устанавливает ответственность за нарушение обязанностей по воинскому учёту (ст. 26.3 КоАП).

Кто обязан вести воинский учёт

Воинский учёт обязаны вести все организации независимо от организационно -правовой формы и численности работников — при наличии в штате хотя бы одного военнообязанного или призывника.

Обязанность не зависит от того, является организация коммерческой или некоммерческой, государственной или частной. ООО, ЧУП, ЗАО, ОАО — все ведут воинский учёт на равных условиях.

Кто подлежит воинскому учёту

Призывники — граждане мужского пола, приписанные к призывному участку. Первоначальная постановка на воинский учёт происходит в год достижения 16 -летнего возраста путём приписки к призывным участкам.

Военнообязанные — граждане, пребывающие в запасе. К ним относятся:

• уволенные с военной или альтернативной службы;
• окончившие военные кафедры учреждений образования;
• освобождённые от призыва по установленным законом основаниям;
• граждане женского пола, получившие подготовку по специальностям, необходимым для Вооружённых Сил (перечень утверждён Министерством обороны), — с 19 -летнего возраста.

Призывники и военнообязанные, не состоящие на воинском учёте, принимаются на работу только после постановки их на учёт по месту жительства (абз. 4 п. 76 Положения № 1662).

Кто ведёт воинский учёт в организации

Назначение ответственного

Персональная ответственность за организацию воинского учёта лежит на руководителе организации (абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона о воинской обязанности). Он вправе возложить ведение учёта приказом на работника кадровой службы, бухгалтера или иное должностное лицо.

После издания приказ направляется в военный комиссариат района (города) в уведомительном порядке (ч. 2 п. 73 Положения № 1662). Копия приказа хранится вместе с документами воинского учёта.

Нормативы численности ответственных (подп. 9.3 п. 9 Положения № 1662)

При наличии двух и более ответственных работников в организации может создаваться военно -учётный стол как отдельное структурное подразделение.

Обязанности нанимателя по воинскому учёту

Перечень обязанностей нанимателя закреплён в ст. 9 Закона о воинской обязанности и Положении № 1662.

При приёме на работу:

• проверить документы воинского учёта работника: у призывника — удостоверение призывника, у военнообязанного — военный билет;
• установить, состоит ли гражданин на воинском учёте по месту жительства;
• направить гражданина, не состоящего на учёте, в соответствующий военный комиссариат.

В недельный срок после приёма / увольнения:

• направить в военный комиссариат сведения о приёме на работу или увольнении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте (ч. 1 ст. 9 Закона о воинской обязанности).

В период работы:

• вести картотеку личных карточек военнообязанных и призывников;
• своевременно вносить изменения в личные карточки при изменении данных воинского учёта (Ф.И.О., место жительства, семейное положение, образование, специальность);
• обеспечивать работникам возможность своевременной явки по повесткам в военные комиссариаты;
• представлять личные карточки для сверки с учётными данными военного комиссариата по его требованию;
• по запросам военного комиссара направлять сведения о численности призывников и военнообязанных, работающих в организации.

Ежегодно до 1 декабря (для организаций, у которых работают граждане мужского пола, которым в следующем году исполнится 16 лет):

• представлять в военкомат списки таких граждан для их последующей приписки к призывным участкам.

Документация по воинскому учёту

В организации должны быть сформированы и надлежащим образом оформлены следующие документы:

При временном отсутствии ответственного за воинский учёт руководитель обязан назначить исполняющего обязанности. Все документы и бланки специального учёта передаются по акту. Перед подписанием акта количество бланков сверяется с данными военного комиссариата.

Для хранения документов воинского учёта необходимо выделить помещение, оборудованное металлическими шкафами.

Ответственность за нарушения

Административная ответственность должностных лиц установлена ст. 26.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП от 06.01.2021 № 91 -З).

Помимо административной ответственности, за умышленное уклонение призывника или военнообязанного от постановки на воинский учёт предусмотрена уголовная ответственность — общественные работы, или штраф, или арест (ст. 437 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Типичные нарушения, которые выявляют при проверках

На практике при проверках военными комиссариатами чаще всего фиксируются следующие нарушения:

• отсутствие приказа об организации воинского учёта;
• копия приказа о назначении ответственного не направлена в военный комиссариат;
• несвоевременное (позднее одной недели) направление сведений о приёме и увольнении работников;
• неправильно заполненные или устаревшие личные карточки;
• отсутствие плана работы по воинскому учёту;
• документы не переданы по акту при смене ответственного или его временном отсутствии;
• картотека личных карточек не разделена на установленные разделы;
• отсутствие металлических шкафов для хранения документов воинского учёта.

Чек-лист нанимателя по воинскому учёту

• Издан приказ об организации воинского учёта, копия направлена в военный комиссариат района (города).
• При приёме на работу проверяются документы воинского учёта каждого работника.
• Сведения о приёме и увольнении направляются в военкомат в течение одной недели.
• Личные карточки военнообязанных и призывников заполнены и актуализированы.
• Картотека разделена на три установленных раздела.
• Ежегодно разрабатывается план работы по воинскому учёту.
• При временном отсутствии ответственного оформлен акт приёма -передачи документов и назначен исполняющий обязанности.
• Для хранения документов выделены металлические шкафы.

Воинский учёт — участок, который нередко остаётся без должного внимания до первой проверки. Если нужна помощь с постановкой или ведением воинского учёта, аудитом кадровой документации или разработкой должностных инструкций для ответственного лица — специалисты buhvitebsk.by готовы взять эту работу на себя. Записаться на консультацию.